Oaxaca, el peor Ayuntamiento de 2016, pero Villacaña al gabinete de Murat

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Invasión y ruina del Centro Histórico; fraude en mercados

Cuauhtémoc Blas

 

No es casual que este año la hermosa Ciudad de Oaxaca se ubicara entre las peores para vivir. Junto al asedio de los poderes fácticos, el peor ayuntamiento de los últimos tiempos, con Javier Villacaña al frente, la postraron: caótica, oscura desde sus entradas; llena de hoyos, semáforos sin funcionar, mercados afectados por seudo remodelaciones y la exagerada invasión de comercios al Centro Histórico. Urge una auditoría ante la opacidad en el manejo de los recursos municipales.

 

Aún complace decir la hermosa ciudad de Oaxaca, aún se puede decir eso eludiendo mirar algunas áreas del otrora incomparable centro histórico de la antigua Sultana del Sur, de la Gran Señora, de Huaxyacac, del Ex Marquesado de Antequera. O quizá sí comparable con otras ciudades igualmente bellas como Taxco Guerrero, según escribió Manuel Toussaint en su libro clásico.

 

Reducen la belleza de Oaxaca

 

No es cosa menor llamar la atención sobre la reducción de la estética de la ciudad de Oaxaca; antes podía verse imponente casi por completo, ahora hay que eludir mirar el Zócalo donde se instaló eternamente un grupo extraviado de activistas; hay que eludir las céntricas calles de Armenta y López, cerca del monumental Teatro Macedonio Alcalá.

 

Sobre todo, hay que eludir los céntricos mercados 20 de Noviembre y Benito Juárez Maza, donde transitar es cada vez más difícil. El actual gobierno municipal de la capital ha enajenado más banquetas y calles que nunca antes, vía pública que es de todos los oaxaqueños, a comerciantes llamados con eufemismo ambulantes pero que en realidad tienen puestos fijos. Todo, por supuesto, de manera ilegal.

 

Esos cientos de puestos callejeros, están ahí porque lo consiente la autoridad municipal, de otra manera no podrían haberse adueñado de la vía pública. Además, esta invasión ni siquiera beneficia a desempleados, sino a líderes de ambulantes y funcionarios municipales, lo cual es afirmado por comerciantes establecidos.

 

El Reglamento de Vía Pública establece que quienes soliciten permiso para establecerse ahí deben comprobar “ser personas de escasos recursos, previo estudio socioeconómico y que no puedan desempeñar otras labores”. Capítulo 10. Artículo 30.

 

Según dichos comerciantes, los vendedores ilegales no se instalan gratuitamente, tiene un costo de 80 mil y 150 mil pesos según el tamaño. Los nuevos puestos de empanadas en las banquetas del mercado a 20 mil pesos, y una mensualidad que va de los 500 pesos a 2 mil pesos. Claro, no emiten recibos ni comprobantes, todo es ilegal.

 

Crece ambulantaje en 500%

 

Es abrumadora la presencia de esos nuevos puestos callejeros, calles que antes no tenían ambulantes, como Trujano e Hidalgo, o tenían unos cuantos, como las de Flores Magón, hoy lucen pletóricos de ellos. Las fotografías de esas calles no dejan dudas. De acuerdo al censo preliminar de la organización de comerciantes en estos tres años de gobierno de Javier Villacaña el comercio en vía pública se incrementó en un 500 por ciento, la gran mayoría ilegal. Villacaña anunció desde hace meses que contaba con un censo de ambulantes, pero nunca lo presentó.

 

Ayuntamiento, creador del ambulantaje

 

No hubo voluntad de combatir esa agresión al Centro Histórico, al contrario, los comerciantes establecidos sostienen que la autoridad municipal es la creadora de ese problema; la autoridad municipal no sólo no cumple la ley sino es su principal transgresora. Por eso ya no creen en los regaños que hace Villacaña a sus subordinados cuando los afectados se quejan de la plaga de ambulantes.

 

Es extraña la tolerancia del presidente municipal a funcionarios del ayuntamiento como Cesar Toledo, quien se presentaba un día como director de Comercio en Vía Pública y otro día como jefe de Inspectores. Fue el comodín de la transacción.

 

Aclaración de edil a En Marcha

 

Sin embargo, el presidente municipal, Javier Villacaña, envió una aclaración a En Marcha, medio que ya se ha ocupado antes de este tema, dijo: “Esta administración no ha autorizado un sólo permiso, el problema es que en los últimos 3 meses de la anterior administración sí se autorizaron y es un derecho creado que tratamos de contener con 2 acciones, la primera haciendo un censo que el día que quieras te enseño y dos no cobrando durante 3 años su derecho para estar en posibilidad que la nueva administración pueda revocar.

 

“Nadie está haciendo negocio, como lamentablemente lo menciona la columna (de En Marcha), ellos los vendedores son los que están pidiendo que se les cobre porque el pago es el que convalida el usufructo de la vía pública, un derecho que nadie de nosotros les otorgó, no hay un sólo permiso en 3 años”.

 

¿Durante tres años se toleró graciosamente a quienes invaden la vía pública? Se entiende que para esperar hasta que llegue el próximo gobierno municipal a revocar esos permisos. Si después de 15 días de no revalidar un permiso, como marca el Reglamento, se puede iniciar su anulación, ¿por qué esperar que el siguiente gobierno municipal se ocupe del problema? (Reglamento. Capítulo XII, Artículo 18).

 

Podrán tener en el papel el censo que sea, de todos modos, como ilustramos aquí, el crecimiento del comercio en vía pública aumentó de manera desproporcionada en estos últimos años, eso está a la vista.

 

Oaxaca, entre las peores para vivir

 

Dura circunstancia de la ex Verde Antequera, hoy ciudad para sobrevivir. Lo anterior documentado en el índice de “Las Ciudades más habitables de México”, que realizó el Gabinete de Comunicación Estratégica (GCE) y que la catalogó este año como uno de los seis peores para vivir.

 

Las primeras tres ciudades menos habitables son Ecatepec, Naucalpan, en el Estado de México y Chilpancingo Guerrero. Les sigue Villahermosa, Chimalhuacán y Oaxaca. http://www.forbes.com.mx/ecatepec-y-naucalpan-los-peores-lugares-para-vivir-en-mexico/#gs.gzS0CzQ

 

No es casual que en este trienio del gobierno priista de Javier Villacaña la Ciudad de Oaxaca haya descendido tanto. De inmediato, sólo con su “autoridad moral” el presidente y corifeos salieron a desmentir el estudio. En seguida hacemos una relación de algunas calles invadidas, no son todas, por supuesto, sería muy largo.

 

Centro histórico, infestado de puestos

 

Fernández Fiallo. Caminar por las calles del Centro Histórico de Oaxaca se ha vuelto una experiencia menos agradable, desde la Calle Manuel Fernández Fiallo inician las tribulaciones. En esa calle recientemente sin puestos ambulantes ahora se hallan dos grandes negocios de comida, casi en esquina con la calle Vicente Guerrero.

 

Guerrero Armenta y López, en esa esquina, además de los arbitrarios cubículos rosas de las líneas de autobuses ilegales que viajan a la ciudad de México, protegidos por la Sección 22 y por las autoridades, otros puestos hacen su triunfal aparición. En esa esquina, precisamente en la pequeña rampa para facilitar el paso a los discapacitados, un puesto de frutas impide dicho paso. Ese puesto también es muy nuevo.

 

No son puestos ambulantes, son fijos

 

Flores Magón. Rumbo al Mercado Benito Juárez, sobre la primera calle de Flores Magón, al lado del Palacio de Gobierno, antes de este trienio sólo había cinco puestos, ahora casi toda esa cuadra se encuentra llena de puestos. Son más de 20 puestos de diversos giros.
Decir que son puestos ambulantes es eufemismo, o decir que son semi fijos, son puestos fijos que están ahí a toda hora. Y todos esos puestos son propiedad de una sola persona, de la señora Carmen Luján, dirigente de comerciantes de vía pública.

 

Compañía de Jesús. En esa misma calle, en la acera de enfrente, otra cadena de nuevos puestos estorba la vista de la iglesia de la Compañía. No hay manera de caminar por las banquetas, hay que bajarse al arroyo vehicular.

 

Pero en ésta de Flores Magón por tener bloqueada esta calle las policías estatal y municipal, no hay riesgo de ser atropellado, como sí en otras donde ya se han dado accidentes.

 

Flores Magón y las Casas. Otro estorbo está en la esquina de Flores Magón con Las Casas, donde mucho tiempo patrullas de la policía estatal y municipal cerraban el paso con unas rejas. ¿Por qué la policía cierra esa calle? Preguntamos a un uniformado, nos respondió que para impedir que los comerciantes se introduzcan al Zócalo.

 

Se refería a los comerciantes que llegan junto a con los maestros de la S 22, pero cuando éstos entran en gran número y se apostan en el Zócalo y donde quieren esa policía no lo impide. En realidad ¿Protegen a ese comercio informal?

 

Bustamante. Asomarse a las calles de Carlos María de Bustamante es otra pesadilla, hay una larga cadena de negocios nuevos en la vía pública sobre las cuadras céntricas hasta llegar al Jardín San Francisco y aun más allá.

 

Calle 20 de Noviembre. En cuadras de esta calle, donde hace un par de años no había puestos, ahora hay decenas. Es una nube negra de puesto de todo tipo, hasta de la llamada “fayuca” o productos de contrabando.

 

Mercados de Oaxaca, languidecen

 

Los mercados languidecen, los locatarios intuyen que sus mercados van a morir, como los del Centro Histórico de Puebla, dicen. Las cocineras del Mercado Sánchez Pascuas dieron la voz de alerta, pero también las del 20 de Noviembre: ya no se puede llegar a ellas, sus ventas son mínimas. Ni en taxi es fácil que lleguen los turistas, pero tampoco la gente local en sus autos, no hay donde estacionarse, incluso arribar a pie es difícil, todo está lleno de ilegales puestos fijos… y de gente de peligro.

 

Es peligroso tomar fotografías o reclamarles algo, hay grupos de choque que protegen al mismo tiempo a esos ambulantes nuevos y a la autoridad municipal de vía pública, a cuyo frente la presidencia municipal sostuvo a César Toledo contra viento y marea.

 

Carmen Luján, dueña de calle

 

A menudo puede verse juntos a César Toledo, director de Comercio en Vía Pública y a Carmen Luján, dirigente de vendedores ambulantes. A ella fue concesionada la primera calle de Flores Magón. Es claro que una persona no puede atender esa larga hilera de tiendas, sino con un amplio número de empleados o con su renta. ¿Cuánto es para ellos y cuánto para los del Ayuntamiento?

 

¿Para qué gastar en arreglar los históricos, tradicionales, famosos, literarios mercados de Oaxaca si, por otro lado, se ha hecho imposible llegar a ellos? Pero en torno a este tema hay más corrupción. Por donde quiera que se apriete brota la pus municipal.


Reglamento para el Control de Actividades Comerciales y de Servicios en la Vía Pública del Municipio de Oaxaca de Juárez.

 

Capítulo VI

 

De las zonas de comercialización.

 

Artículo 12. Para los efectos del presente Reglamento el Municipio se divide en zonas de acuerdo al Reglamento del Centro Histórico de Ley de Zonificación.

I.- Zona prohibida que comprende

a) Al norte por las calles de Independencia que va de 20 de noviembre y Porfirio Díaz hasta la calle de Armenta y López y Cinco de mayo, al poniente, por la calle de 20 de Noviembre desde Avenida Independencia hasta las calle de las Casas; al sur por las calles de las Casas y primera de Colón que va desde 20 de Noviembre hasta Armenta y López; al oriente por las calles de Armenta y López que va desde Colón hasta Independencia. http://bit.ly/2g7UQyH