El turismo es una actividad compleja porque cada parte de la cadena de valor aprecia de manera distinta la operación económica. Sin embargo, siendo Oaxaca un estado de contrastes que pueden resultar sumamente atractivos por la diversidad de su oferta, también genera una serie de barreras al crecimiento y más que nada a la distribución de la riqueza generada por el turismo.
Cada ente turístico hace lo que cree que es mejor para él, sin embargo, esto no es mejor para el destino. Quien tiene una concesión llámese taxista, operador mayorista o restaurante con vista, etcétera, defenderá con sangre sus “tradiciones” en detrimento de la calidad del servicio y de su competitividad en precio. Antes que entrar a un programa de mejora y competitividad, enfocan la mayor parte de sus esfuerzos en poner barreras para que entren otros actores, muchas veces poniendo en peligro la misma viabilidad de la actividad. Este pensamiento de corto plazo explica por qué pueden, por ejemplo, los propietarios de los camiones ahogar la actividad de la capital de Oaxaca poniendo unidades en todos los cruces sacrificando a largo plazo la rentabilidad turística de la plaza.
Infraestructura en Oaxaca
La infraestructura turística de Oaxaca está concentrada en tres destinos: Oaxaca capital, Puerto Escondido y Huatulco, sin embargo, no se ha logrado que estos tres destinos puedan representar una oferta real integrada debido, en gran medida, a la pésima conectividad e interconectividad de los mismos. Si bien es cierto, en los próximos años veremos terminada la supercarretera Oaxaca–Puerto Escondido-Huatulco y si hay voluntad política y recursos la Oaxaca-Istmo-Huatulco, realizando en sí un circuito interesante que de manera natural incrementará la demanda hasta al triple de la actual, en el momento que se pongan en funcionamiento las vías carreteras. Un fenómeno parecido, ocurrió en Acapulco, en el momento en que se abrió la Autopista del Sol, entonces la demanda aumentó geométricamente, rebasando con mucho la capacidad de administración del crecimiento perdiéndose el control de la sustentabilidad en el crecimiento, generando lagunas de poder y vicios que subsisten hasta el momento y que aparentan ser irremediables.
Se han realizado una serie de ejercicios para el desarrollo de la costa de Oaxaca, el estudio regional realizado por FONATUR indica cuales son los puntos a desarrollar en el corto plazo como generadores de demanda y cómo debería de darse solución al territorio. Sin embargo, la falta de difusión de estos materiales y las condiciones políticas altamente variables en la zona, requieren de una estrategia de implementación que contenga trabajo local arduo y continuo. Es decir mucho trabajo y muy pesado con muy pocas retribuciones a corto plazo para implementar un programa de desarrollo que cuente con la aprobación de la mayoría. Desde luego habrá que realizar algunas actividades demostrativas como punta de lanza en comunidades que perciban la actividad turística como prioritaria, como es el caso de Mazunte.
Turismo y empleo
El empleo en turismo en Oaxaca, a pesar de estar mal pagado en relación a otras entidades, es mejor remunerado que el promedio a nivel estatal. El turismo emplea al 11.6 % de la población económicamente activa, pero esto representa el 13.3% del total de remuneraciones en el estado. Las mujeres trabajan en turismo más que los hombres (53%), por lo que la actividad turística demuestra que, al ser impulsada, genera recursos y oportunidades de género así como a las poblaciones vulnerables que en el estado tienden a indicadores de alta marginación.
La rentabilidad turística tiene que ver con la sustentabilidad, en los indicadores de sustentabilidad del programa Agenda 21 de la SECTUR los destinos de Oaxaca no salen bien librados en cuanto a los que se manifiestan como positivos, muchos de ellos también debido a la falta de datos para poder establecer los valores verdaderos.
Si bien los comités de Agenda 21 se han creado en el estado de Oaxaca, la tarea de estos entes es titánica y con muy pocas remuneraciones a corto plazo, por lo que el apoyo oficial a esta iniciativa debe de ser continuo para mantener el impulso ciudadano del programa. La sustentabilidad tiene que ver desde la distribución de la riqueza generada por el turismo, hasta el mantenimiento de los atractivos turísticos y la puesta en valor de los atractivos culturales amén de generar condiciones favorables para el crecimiento equilibrado de largo plazo.
La problemática y las estrategias que pueden llevar a la sustentabilidad en estos destinos ya han sido estudiadas, sin embargo, los mismos destinos parecen negar la existencia de sus dolencias, tal como quien va al médico, recibe los análisis y la prescripción y los guarda en un cajón a ver si se alivia espontáneamente.
La sustentabilidad del patrimonio turístico de Oaxaca, que no es otro que el patrimonio cultural, ecológico y artístico, está siendo minada de acuerdo a estos indicadores, es decir estamos ahogando a la “gallina de los huevos de oro” convirtiendo nuestras playas con servicios en experiencias terribles con hasta ocho vendedores ambulantes por minuto, nuestros monumentos en exposiciones de grafiti y nuestras calles en depósitos de basura. Sin embargo, la “gallina” no está muerta y puede recibir oxígeno de emergencia si los actores que participamos de los beneficios del turismo nos coordinamos en beneficio común.
Estudios Turísticos
Se han realizado algunos estudios valiosos sobre las alternativas turísticas del estado, algunos por respetados gurús internacionales como Chías Marketing y THR, hay un estudio de flujos de proveeduría turística de la UNAM y aunque también están limitados sus análisis por la escasa información cuantitativa actualizada en el estado, tienen aportaciones muy valiosas, pero esta información no podrá traducirse a resultados de calidad si se queda olvidada en el mismo cajón en que metemos las urgencias. Como dijera Don Benito Juárez “Las victorias son nulas, si nos quedamos con las mismas mulas”.
En el escenario de crisis de la aviación en México, los destinos que son meramente turísticos pierden en el total de asientos ofertados dada la naturaleza estacional de la demanda turística, los destinos de negocios en cambio generan una demanda más estable.
En el mediano plazo no se espera un cambio importante en la conectividad aérea del estado, dado que en el pasado, Oaxaca no figura en los planes inmediatos para ser el segundo centro de conexión aérea del sureste (HUB), en cambio Cancún concentra mayor capacidad en pistas.
El atentado al turismo de Oaxaca que representó el fenómeno social de 2006, APPO vs gobierno del estado-, tiene y tendrá secuelas sobre todo para los viajes organizados en plazos de más de un año. Las grandes convenciones y viajes de incentivos se han globalizado y se compite con destinos a nivel internacional, los plazos de programación son cada vez más largos y requieren de contratos que garanticen la prestación de los servicios, por lo que la estabilidad política es indispensable para que se den las condiciones de convocar a las mejores cuentas del mundo.
Oaxaca tiene valor turístico positivo. A pesar de la falta de organización de los segmentos, de los atentados a la seguridad, de la mala prensa y de la poca claridad en el futuro de los destinos, Oaxaca es galardonado por revistas y organizaciones internacionales, a diario se publican historias positivas sobre experiencias turísticas extraordinarias que han sabido desarrollar operadores turísticos locales e internacionales, las rutas del sabor, los museos, los hoteles y servicios con aromas oaxaqueños y los estimulantes y variados paisajes y situaciones que se pueden disfrutar, hacen que el futuro turismo de Oaxaca represente la mejor área de oportunidades para el estado.
Desarrollo turístico, 10 propuesta para Oaxaca
1. Presupuesto. El reconocimiento de la importancia estratégica de la actividad turística en el estado se ve reflejada en el monto del presupuesto destinado para la actividad, no sólo en las inversiones directas indispensables, sino en toda la infraestructura indirecta que puede detonar esta actividad.
2. Ordenamiento territorial. Para poder dar certidumbre y factibilidad a la inversión turística se requiere certidumbre en la tenencia de la tierra y claridad en las reglas de aplicación.
3. Desarrollo de infraestructura. Las carreteras, aeropuertos, lugares emblemáticos bien acondicionados; la señalización y la planeación del crecimiento son elementos importantes dada la orografía y la alta marginación en el estado.
4. Establecimiento de liderazgo en el sector. Una convocatoria seria, con propuestas y diálogo constante, con autoridad y acuerdos. El éxito turístico consiste en la coordinación de diferentes actividades e intereses que convergen en una actividad que genera recursos para todos.
5. Proyectos de alto impacto estratégico. El aumento de la oferta hotelera, será necesario una vez que el circuito Oaxaca-Juquila-Puerto Escondido-Huatulco-Istmo-Oaxaca puede ser una mina de oro si se explota con inteligencia. Previniendo el aumento geométrico de la demanda.
6. Cartera de proyectos sustentables. En el corto plazo se debe contar con los proyectos ejecutivos de lo que va a ser el nuevo Oaxaca, estos proyectos formarán una cartera de inversión no sólo para dinero federal, sino para inversionistas privados y fondos internacionales.
7. Capacitacion turistica. La inversión en el desarrollo de la capacidad de los oaxaqueños debe de ser formal, conteniendo un sistema de certificación de habilidades y una bolsa de trabajo que sea coordinada con las instituciones de educación turística del estado,
8. Competitividad internacional. Mas que competir con los otros estados en un mercado limitado, el reto es presentar una oferta de calidad internacional con recorridos regionales y experiencias turísticas de primer nivel que permitan al estado desarrollarse en un mercado global como es el turismo. Si somos competitivos con estándares internacionales, lo seremos más con estándares nacionales.
9. Conciencia social de los beneficios del turismo. El turismo genera riqueza, pero si ésta se concentra en unos cuantos actores o peor, si son cadenas internacionales que concentran la mayoría de los beneficios fuera del país, entonces no se logra sustentabilidad en la actividad, el gobierno debe de encontrar mecanismos que vayan más allá de la natural capacidad multiplicadora de la actividad.
10. Incrementar el valor de los atractivos turisticos del estado. El legado cultural, histórico, de tradiciones, oficios y monumentos así como nuestro capital ecológico debe de ser más valioso en todo momento para poder así dejar un legado que nos enorgullezca en nuestros hijos.
-DATOS DEL AUTOR
> Maestro en Ciencias de La Administración ITESM 1994
> Licenciado en Mercadotecnia 1987
> Profesor investigador de mercadotecnia del ITESM 1986-1990.
> Consultor Senior, Rice Consulting S.A. 2008-a la fecha.
> Director General de Planeación Estratégica y Política Sectorial de la Secretaría de Turismo Federal 2006-2007.
> Coordinador de la Unidad Técnica de Evaluación SSP SECTUR 2005-2006
> Coordinador de asesores de la SSP SECTUR 2004
> Regidor de Turismo y Cultura del H Ayuntamiento de Santa María Huatulco, Oaxaca, México. 2002-2004
> Director General de Café Huatulco, “El escaparate del Aroma” 1994- a la fecha.